120 миллионов рублей назад: суд поставил точку в споре о модернизации ростовского освещения

Арбитражный суд обязал департамент ЖКХ и энергетики Ростова‑на‑Дону вернуть муниципальному предприятию «Ростгорсвет» 120,2 млн рублей — эти средства ранее были принудительно списаны со счёта предприятия в пользу «Ростелекома» в рамках энергосервисного контракта. Спор возник из‑за разногласий о том, сколько электроэнергии удалось сэкономить после масштабной замены уличных светильников, и кто должен покрывать возникающие финансовые обязательства.

Как запускали проект

В конце 2021 года «Ростгорсвет» заключил с «Ростелекомом» семилетний энергосервисный контракт стоимостью около 685 млн рублей. Суть схемы была в том, что подрядчик за свой счёт меняет старые светильники на энергосберегающие, а затем получает оплату за счёт достигнутой экономии на электроэнергии. Тогдашний глава администрации Ростова Алексей Логвиненко подчёркивал, что такой подход позволит снизить затраты на уличное освещение, улучшить качество услуги и не создавать дополнительной нагрузки на городской бюджет.

К концу 2022 года в Ростове заменили 38 715 светильников — работы затронули улицы, дворы и парки. Однако после завершения этапа установки стороны не смогли договориться о том, какой объём экономии реально получен и сколько средств следует выплатить «Ростелекому».

В чём заключались разногласия

«Ростелеком» настаивал, что недополучает положенные выплаты. «Ростгорсвет», напротив, указывал на некорректную работу системы учёта, из‑за которой невозможно достоверно определить размер экономии. В департаменте ЖКХ ситуацию характеризовали как «разногласия по оплате достигнутой экономии».

В результате по одному из судебных производств с «Ростгорсвета» принудительно взыскали 120,2 млн рублей в пользу «Ростелекома». При этом по условиям контракта эти расходы должны были компенсироваться из городского бюджета. Предприятие обратилось в департамент ЖКХ с требованием вернуть деньги, но получило отказ.

Позиция суда и ключевые аргументы

Когда «Ростгорсвет» сам подал иск, представители департамента заявили, что предприятие не предоставило необходимые документы. Суд этот довод не принял. Более того, в постановлении отдельно отметили важный нюанс: у «Ростгорсвета» был ещё один долг перед «Ростелекомом» — на 143 млн рублей, — и в этом случае департамент ЖКХ выделил предприятию нужную сумму. То есть в одной ситуации деньги нашлись, а в другой «Ростгорсвет» вынужден был платить самостоятельно.

Суд пришёл к выводу, что департамент не вправе перекладывать на муниципальное предприятие обязанность по оплате задолженности. Бездействие департамента ЖКХ и энергетики признали незаконным, а его обязали вернуть «Ростгорсвету» 120,2 млн рублей. Апелляционная инстанция оставила решение без изменений — постановление вступило в силу. При этом сохраняется возможность обжалования в кассационном порядке.

Что это значит для города

Дело наглядно показывает, насколько сложными могут быть расчёты в энергосервисных контрактах: даже при благих намерениях и понятной логике «платим за экономию» возникают споры о методике учёта, достоверности данных и распределении обязательств. Для муниципалитета важно, чтобы такие проекты сопровождались чёткими регламентами и прозрачными механизмами контроля, иначе спорные суммы будут ложиться на муниципальные предприятия, а не на бюджет.