Восточный Донбасс стоит на угле, который скоро будет некому добывать

Век донского углепрома.

В начале нынешнего года на Дону отмечен рост угледобычи более чем на четверть. А точнее – на 26,8 % против прошлогоднего. И это – после довольно длительного спада производства в донской угольной отрасли.

Фото с сайта rostof.ru И в то же время на недавнем совещании у президента по проблемам угледобычи представителей Ростовской области, больше века числящейся в ряду угледобывающих регионов, не было. Чем объяснить этот факт? Восточный Донбасс окончательно списан со счетов как угольный край? Линейная зависимость: не позвали, значит, не нужны – тут не годится. Не век донского углепрома закончен, а Восточный Донбасс уже другой.

Число шахт сегодня – в десять с лишним раз меньше, чем в пору расцвета этой территории – едва ли не самой богатой на советском Дону. Тогда, в благополучные 70-е годы, 80 шахт и обогатительных фабрик выдавали на-гора до 30 млн тонн угля в год. А теперь уголь в Восточном Донбассе добывают всего четыре шахты.

Английский с нижегородским Таков конечный результат четвертьвековой реструктуризации донской угольной отрасли. Ее принято поминать недобрым словом. И есть за что, если вспомнить эпизоды «рельсовой войны» 1998 года, драматическую аварию на «Западной-Капитальной», поставившую 16 лет назад крест на судьбе «Ростовугля», недавний шумный крах компании «Кингкоул», стоивший жизни последним работающим шахтам бывшего «Гуковугля».

Но хотим мы того или нет, а реструктуризация оказалась объективно необходима. Новая Россия была вынуждена встать на путь, который до нее прошли другие европейские страны, переориентировавшие свою энергетику с экологически и экономически небезупречного угля на газ и частично на атом и возобновляемые источники энергии.

Из стран с развитой угледобычей по такому пути пошла, в частности, Англия. В 90-е годы именно английским опытом клялись и божились наши младореформаторы. Другое дело, что провели реструктуризацию совсем не по-английски: политиков калибра Маргарет Тэтчер в тогдашней России не нашлось. И наряду с решением объективно востребованных экономических задач получили депрессивные территории с самым высоким уровнем безработицы, мизерными зарплатами и непомерными тарифами на коммунальные услуги.

Но несмотря даже на такие издержки, донской регион удалось удержать в ряду перспективных – благодаря возникновению новых отраслей, новых экономических структур. В ходу появились такие понятия, как кластерный метод промышленной политики, особая экономическая зона и, наконец, ТОСЭР – территория опережающего экономического развития. Экономика прежних моногородов все увереннее перепрофилируется на отрасли, лишь косвенно связанные с углепромом. А то и не связанные вообще.

Работа над ошибками Вот почему экономическое наполнение уже добытых в этом году на Дону 3,4 млн тонн угля совсем иное. И в то же время политика областной власти далека от игнорирования угольной отрасли. Через тяжкие ошибки (одна история с «Кингкоулом» чего стоит!) удалось, кажется, подобрать алгоритм системного подхода к развитию отрасли в новых условиях.

22 августа 2019 года состоялось совещание президента России Владимира ПУТИНА с губернаторами и главами угледобывающих регионов России. Обсуждалась текущая ситуация в угольной промышленности и стратегия ее развития. Ростовской области среди представленных там регионов не было... Фото с сайта cod11.ru – В прошлом году на Дону стартовала региональная программа комплексного развития моногородов с объемом финансирования почти 2,2 млрд рублей. В году нынешнем планируется уже около 2,8 млрд. Стоит задача использовать все имеющиеся ресурсы. Шахтерские территории получат новый импульс для развития, а жители – возможность трудиться на родной земле, – так характеризует суть реализуемой в Восточном Донбассе промышленной политики губернатор области Василий ГОЛУБЕВ.

По словам губернатора, производительность труда в угольной отрасти выросла на 21,2 %. Компании, действующие в Ростовской области, приобрели лицензии для строительства новых шахт с суммарными запасами угля в 370 млн тонн. Сам выходец из горняцких поселков, В. Голубев не может не понимать всего, что стоит за этими цифрами. За ними – прекращение распада.

Проценты и параметры Однако обольщаться едва ли стоит. Когда отрасль после затяжной депрессии переходит к росту, проценты, как правило, оказываются впечатляющими. В то же время абсолютные цифры почти всегда выглядят куда скромнее и скорее иллюстрируют не столько достижения, сколько проблемы.

Пожалуй, как раз наличие таких проблем плюс весьма скромная доля современного Восточного Донбасса в общем объеме российской угледобычи – всего-то 0,4 % – и обусловили отсутствие донских представителей на совещании у президента. Ведь там говорилось об очередных задачах российской угольной отрасли как достаточно развитой части хозяйственного комплекса страны. Тогда как донской углепром, по существу, только выходит из долгого небытия. Даже не возрождается, а, если хотите, рождается заново. Многое еще предстоит строить и осваивать. И на качественно иной основе.

Основная идея региональной политики в отношении шахтерских территорий – поддерживать работающий углепром, создавая одновременно новые предприятия, не связанные с добычей угля. Она выработана уже достаточно давно и последовательно проводится в жизнь.

Продолжение следует.